市医疗急救中心深入开展“四风”突出问题专项整治方案
根据中央、省委、市委的部署安排和《赣州市医疗急救中心党的群众路线教育实践活动整改方案》要求，现就深入开展“四风”突出问题专项整治制定方案如下。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央关于开展专项整治“准、狠、韧”的要求，以为民务实清廉为主题，针对查找和群众反映出来的“四风”突出问题，以认真、务实、担当的精神打好专项整治攻坚战，让群众明显感受到教育实践活动带来的新气象、新变化，为群众提供安全、优质、高效的医疗急救服务。
二、专项整治原则和工作目标
专项整治工作按照服务大局、领导带头、齐抓共管、务实真改的原则进行。以严的标准、严的措施、严的纪律落实专项整治工作责任；要按照职责分工扎实推进，及时调度、通力协作，集中力量攻坚克难；要针对作风顽疾拿出硬措施，以抓铁有痕的气概和钉钉子的精神，一项一项整治、一个一个突破。通过专项整治的实际成效，推动党员干部工作作风、履职效能和整体形象根本好转。
三、专项整治内容和责任分解
主要开展4项专项整治工作，每项具体任务均由责任领导、责任科室负责组织实施。
1、开展病人分流不规范、出车或到场时间不及时专项整治。
整治内容：在院前急救过程中，存在到达急救现场时间偏慢和未严格按照就近、就急、专科救治等原则分流病人现象。
整治目标：提高反应效率，尽可能缩短出车时间，快速到达急救现场，严格按照“就近、就急、就专科特色”的原则分流病人，在条件允许的情况下，还应充分尊重患者或家属意愿。
整治措施：一是组织全体急救人员学习《院前医疗急救管理办法》等医疗法律法规；二是争取在市本级电视媒体（赣州电视台）投放急救公益广告；三是实行电话回访或患者回访，及时反馈出诊情况；四是在每季度召开的急救站管理会议上通报各急救站出诊时间和病人分流情况；五是严肃处理违反中心相关管理制度的人和事。
责任领导：王勇斌
责任科室：医生组、护士组、车管科、调度科、办公室
完成时限：2014年12月
2、开展“红包”问题专项治理。
整治内容：中心工作人员违反规定接受服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人等送的“红包”；中心工作人员的父母、配偶、子女及其他特定关系人违反规定接受与工作人员行使职权有关系的单位和个人送的“红包”；中心工作人员违反规定向上级领导、管理部门工作人员送“红包”。
整治目标：通过开展“红包”问题专项治理，杜绝收受“红包”行为，切实维护服务对象权益及党和政府的形象，永葆共产党员为民务实清廉的政治本色。
整治措施：一是开展自查自纠，组织党员干部“照镜子”，发现问题及时整改；二是通过电话回访、明察暗访等方式查处违反规定收受“红包”等行为；三是盯紧中秋、春节等关键节点，清查“红包”问题；四是公布“红包”问题举报监督电话。
责任领导：陈怡文
责任科室：办公室、医生组、护士组、车管科
完成时限：2014年12月
3、开展不合理收费专项整治。
整治内容：严格执行《江西省医疗服务项目价格汇编》中相关标准，重点查处一线出诊人员在收取急救费用时，违反收费标准乱收、多收等不合理收费行为。
整治目标：进一步规范收费管理，让收费公开透明，净化行风。持续提升医疗急救服务质量和水平，切实纠正损害群众利益的行为，促进中心风气明显好转。
整治措施：一是加强医德医风建设和加强警示教育，组织全体工作人员学习《江西省医疗服务项目价格汇编》；二是在收取急救费用时，应给患者或家属开具费用清单发票；三是建立健全医疗急救服务收费网络监控系统。财务科定期抽取部分患者医疗费用清单，了解医疗服务项目与收费情况，进行收费核查，对违规行为严肃处理；四是将收费标准通过中心网站等途径向社会公布，并公布监督投诉电话，及时受理患者或家属投诉。
责任领导：王勇斌
责任科室：财务科、医生组、护士组、车管科
完成时限：2014年12月
4、开展违反工作纪律专项整治。
整治内容：清查行政工作人员违反工作纪律行为，严肃查处上班缺勤、迟到、早退，工作时间玩游戏、炒股、聊天、网上购物以及其他与工作无关的行为；清查一线急救人员在转运过程中出诊不及时、对病人监护不到位、服务态度“生、冷、硬”现象。
整治目标：通过专项整治，坚决纠正和解决中心职工工作纪律作风和服务态度、工作效率和工作质量、文明办公等方面存在的问题，切实增强广大职工的纪律观念、群众观念、服务意识，进一步强化纪律作风，提高服务质量和工作效率，提升中心急救队伍素质和整体形象，以服务患者“零距离”、违规违纪“零容忍”的实际成效取信于民。
整治措施：一是中心领导班子每年不少于4次对工作纪律进行突击检查，到各行政办公室检查是否存在自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守溜达消闲等在上班时间做与上班无关事情的行为，每年至少4通过视频监控等方式查看出诊人员的医疗服务行为和服务态度；二是向网络医院医务人员、患者公布投诉监督电话或采取电话回访方式，对转诊过程中对病人监护不到位、驾驶员不遵守交通规则等行为强化监督检查，发现违规违纪现象严肃处理，绝不姑息。
责任领导：王勇斌
责任科室：各科室
完成时限：2014年12月
三、工作步骤
专项整治工作从今年3月起至12月底开展，主要分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（8月30日前）
在市卫生局教育实践活动整改工作推进会结束后，立即跟进，对中心专项整治工作进行动员部署。
（二）组织实施阶段（8月31日—12月10日）
由责任科室责任组织，采取定期督导、不定期抽查、会议调度等多种方式，扎实推进专项整治工作的开展。12月上旬进行专项整治“回头看”，对整治效果不明显、群众不满意的，要责令“回炉返工”。
（三）初步总结阶段（12月11日—31日）
12月下旬，召开中心领导班子会议对专项整治工作进行初步总结，研究进一步加强作风建设的制度性规定；之后，在教育实践活动总结大会上通报专项整治工作情况，并形成专项整治工作专题报告，报市委第26督导组和市卫生局活动办审核。
四、组织领导和工作要求
1、高度重视，明确责任。开展作风建设专项整治活动，是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的重要抓手，是落实中央、省、市改进工作作风、密切联系群众有关规定的重要举措。要高度重视专项整治工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，针对相关问题，带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实。分管领导具体负责，责任科室根据职责分工责任抓好任务落实。
2、保质保量，抓好落实。责任科室要结合实际，制定专项整治方案，采取管用措施，积极推进整治工作，务必在规定的时限内，把各项整治任务和要求落实到位。同时，建立和完善监督问责机制。12月中旬形成专项整治进展汇报，经中心主要领导审定后，报市卫生局活动办。
3、广开言路，开门整治。专项整治方案要向群众公布，整治过程请群众参与，整治措施让群众监督，整治效果由群众评判，做到“方案透明、过程透明、结果透明”。另外，根据市委活动办的部署要求，适时组织群众开展专项整治成效满意度测评，努力使教育实践活动成为群众满意工程。
4、制度跟进，保证成果。在专项整治的同时，要不断完善配套措施，加强长效机制建设，通过建立健全相关制度，进一步设定制度的约束边界，切实提高制度的实效性和执行力，从体制和机制上彻底堵塞漏洞，坚决防止各类问题的反弹。
赣州市医疗急救中心党的群众路线
教育实践活动领导小组（代章）
2014年8月18日
