市医疗急救中心解决“四风”突出问题制度建设计划
按照中央、省委、市委的部署安排和《赣州市医疗急救中心党的群众路线教育实践活动整改方案》要求，现就解决“四风”突出问题制度建设制定计划如下。
一、目标要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，坚持突出重点、整体推进，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，以制度机制巩固作风建设成果，形成反对“四风”、改进作风的长效机制。
二、工作原则
1、认真总结提炼。广泛听取民意，凝聚群众智慧，总结运用经验，深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度设计科学、内容科学。
2、系统衔接配套。坚持从实际出发，推进制度的废止、完善和新建，注重与现有制度、政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交叉重复。
3、便于操作执行。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体内容、操作程序和奖惩措施，真正做到“用得上、好执行、可检查”。
4、强化刚性约束。建立健全监督问责机制，做到“有违能究、追责从严”，防止制度失之于软、失之于宽，不断提高制度执行力，坚决维护制度权威性。
三、任务分工
结合领导班子查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，在逐一“对表”、分析研究的基础上，确定制度建设项目11个。
（一）反对形式主义方面（4个）：
1、完善市医疗急救中心业务学习与培训制度；
责任领导：陈怡文
责任科室：教育培训科
完成时限：2014年9月
2、制定中心领导班子民主生活会制度。
责任领导：陈怡文
责任科室：办公室
完成时限：2014年9月
（二）反对官僚主义方面（4个）：
1、制定市医疗急救中心调研工作制度；
责任领导：陈怡文
责任科室：办公室
完成时限：2014年9月
2、制定市医疗急救中心干部职工联系服务群众“三送”工作全覆盖常态化制度；
责任领导：王勇斌
责任科室：“三送”工作队
完成时限：2014年9月
3、完善市医疗急救中心电话回访制度。
责任领导：王勇斌
责任科室：质控科
完成时限：2014年9月
（三）反对享乐主义方面（2个）：
1、制定市医疗急救中心限时结办制度；
责任领导：王勇斌
责任科室：办公室
完成时限：2014年9月
2、完善市医疗急救中心行政用车管理制度；
责任领导：王勇斌
责任科室：车管科
完成时限：2014年9月
（四）反对奢靡之风方面（7个）：
1、制定市医疗急救中心贯彻落实中央八项规定监督检查办法；
责任领导：王勇斌
责任科室：办公室
完成时限：2014年9月
2、制定市医疗急救中心廉政谈话制度；
责任领导：陈怡文
责任科室：办公室
完成时限：2014年9月
3、制定市医疗急救中心“三公”经费预算管理和公开制度；
责任领导：王勇斌
责任科室：财务科
完成时限：2014年9月
4、完善市医疗急救中心财务管理制度；
责任领导：王勇斌
责任科室：财务科
完成时限：2014年9月
四、方法步骤
制定每一个具体制度，一般应包括明确分工、起草制度、评估论证、审核审定等四个工作环节。
1、明确分工。经全面梳理现有相关制度后，责任科室进行研究讨论，明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分工等。
2、起草制度。采取调研、座谈等形式，进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上，组织力量草拟制度初稿，并征求相关对象的意见建议。
3、评估论证。对情况复杂、涉及面广、政策性强、关注度高的重要制度，要邀请相关人员成立评估小组，对制度的合法性、合理性和可行性等进行全面审查。
4、审核审定。责任科室再次进行修改完善，形成送审稿交由分管领导审核签字后，按决策权限和程序提交相关会议审议通过。
五、组织保障
1、加强领导，明确职责。制度建设由中心主要领导负总责，分管领导具体抓，采取有力措施推动落实。各责任科室要切实负起责任，集中精力抓好建章立制工作。
2、统筹协调，确保质量。中心活动办实行定期调度，了解掌握制度建设具体进展，确保制度建设按时间节点有序有效推进。中心教育实践活动领导小组适时召开会议听取工作汇报，研究解决问题。
3、强化宣传，开门建制。注意发现、总结制度建设工作中的好经验好做法，依托网站、宣传专栏等媒介向社会公告工作进展和宣传成果，并在总结大会上通报制度建设情况。
赣州市医疗急救中心党的群众路线
教育实践活动领导小组（代章）
2014年8月18日
